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甲子風華沐黨恩 振興奮進新時代

——慶祝西藏自治區(qū)成立60周年昌都市發(fā)展綜述

來源:昌都報 2025-08-25

日新月異的昌都全景(航拍)

市融媒體中心記者 劉曉江 王正森

8月昌都,萬里霞光、山河錦繡,華燈初上、夜色闌珊,家家戶戶、男女老少自得其所,悠然漫步在熙熙攘攘的街頭巷尾......

茶馬廣場上的噴泉是孩子們的最愛,噴涌的水柱時驟時歇,不時挑逗著孩子們的歡聲笑語。滿天飄揚的彩旗恰似行走其間的各族兒女的心情,在黨的光輝照耀下,斑駁燦爛;瀾滄江水奔涌向前,激蕩的浪花宛若康巴兒女拼搏的汗珠,在中華民族偉大復興的歷程中“閃光”!

“西藏第一所小學”“西藏第一家銀行”“西藏第一家運輸公司”等諸多“西藏第一”雕像靜靜矗立,訴說著昌都在西藏和平解放歷程中的獨特地位,見證著昌都60年滄海桑田,換了人間!

民族“三交”漸密,持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識

7月22日,“智慧啟航 雄鷹翱翔——2025年雪域雄鷹培育計劃”暨昌都中學生赴渝研學“三交”活動在重慶市武陵文旅展館拉開帷幕。在為期7天的研學活動中,昌都學子走進重慶川劇院、數(shù)字國防軍事體驗中心、816工程遺址等深入了解重慶歷史文化、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展成果,讓民族團結(jié)之花在青春旅程中絢爛綻放。昌都一高學子索朗在發(fā)言中說道:“要珍惜學習機會,努力提升自我,用知識回報家鄉(xiāng),用行動促進民族團結(jié)?!?/p>

近年來,昌都市深入實施各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計劃、旅游促進各民族“三交”計劃,這樣的民族“三交”活動已成為常態(tài)。重慶、天津、福建對口援昌省市累計投入資金超117.5億元,實施項目超3200個,直接惠及各族群眾超80萬人次,有形有感有效促進各民族交往交流交融。

據(jù)統(tǒng)計,2024年至今,已組織311批次14950名從未離開過大山大水的農(nóng)牧民群眾到區(qū)內(nèi)外毗鄰城市開展“三交”活動。

60年來,在黨中央的特殊關(guān)懷和全國人民的大力支持下,昌都市堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,持續(xù)深化全國民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建工作,不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,成功創(chuàng)建國家級民族團結(jié)進步示范市,自治區(qū)級民族團結(jié)進步模范單位78家,市級民族團結(jié)進步模范單位2054家,出版印發(fā)了《石榴花開——西藏昌都漢藏聯(lián)姻故事集》《昌都民族交流融合的古與今》《愛國之光耀藏東》《歷久而彌新·兼容而自立》等民族團結(jié)進步書籍,涌現(xiàn)出《紅色昌都》《傳奇卡若》《祖國扎西秀》等一批優(yōu)秀文藝作品,建成昌都革命歷史博物館等愛國主義教育基地59處,唇齒相依的共同體理念和“五個認同”進一步深植廣大干部群眾心中。

區(qū)域醫(yī)療中心,更好滿足人民健康需求

近日,昌都市人民醫(yī)院各科室陸續(xù)傳來喜訊:前有來自察雅縣26周超早產(chǎn)兒“轉(zhuǎn)危為安”、再有51歲藏族阿媽在藏東首例密網(wǎng)支架術(shù)中“化險為夷”,還有急性心肌梗死的康巴漢子“起死回生”……當一件件重大手術(shù)在昌都本土完成,意味著越來越多的“中大病”足不出市就得到妥善治療,更快更好地保障了人民生命健康。

近年來,在各省市“組團式”醫(yī)療團隊助力下,昌都積極引入和推廣管理新理念、新方法、新手段,重慶、天津、福建累計選派醫(yī)療人才5000余名,幫助開展新技術(shù)新項目1200余項,通過“傳幫帶”等方式培養(yǎng)本地醫(yī)療技術(shù)骨干1000余名,有效滿足了群眾看病需求和疑難危急重癥診治需要,群眾就近就便看好病的愿望照進現(xiàn)實。

與此同時,“民族瑰寶”藏醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展:昌都市藏醫(yī)院被列為自治區(qū)級區(qū)域醫(yī)療中心,《晶鏡本草》《昌都藏醫(yī)藥》《昌都市藏醫(yī)藥古籍文獻精選集》等文獻出版發(fā)行,助推了藏醫(yī)藥事業(yè)的傳承創(chuàng)新發(fā)展。

昌都市衛(wèi)生健康委副主任頓珠告訴記者,截至2025年8月,昌都基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達1215個、醫(yī)務(wù)人員3800余人,滿足“一村兩醫(yī)”基本需求。孕產(chǎn)婦住院分娩率從2010年的47.4%增長至2024年的98.46%,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率從2010年的119.74/10萬和9‰下降至2024年的8.41/10萬和3.62‰,婦幼健康指標實現(xiàn)量質(zhì)齊升。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、社會養(yǎng)老保險全覆蓋,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院醫(yī)保直接結(jié)算,讓農(nóng)牧區(qū)群眾看病就醫(yī)更加便捷。

2024年,昌都作為全區(qū)唯一地市成功入選中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目城市,項目跟進實施為昌都衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能,也必將讓康巴兒女的健康需要得到更好滿足!

教育優(yōu)先發(fā)展,構(gòu)筑藏東人才百年基業(yè)

8月16—17日是昌都各高中開學的日子,一群群朝氣磅礴的學子從四面八方陸續(xù)返回校園,老師們早已等候多時,校園后勤也趁假期做好各類維護,安靜的教室響起瑯瑯書聲、久違的操場霎時人聲鼎沸,“只要埋頭苦讀,夢想就能成為現(xiàn)實”成為孩子的堅定信念!

長期以來,特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)發(fā)展,堅持把教育作為國之大計、黨之大計,作出深入實施科教興國戰(zhàn)略、加快教育現(xiàn)代化的重大決策,確立到2035年建成教育強國的奮斗目標。

2025年4月25日,昌都市教育大會召開。會上,市委書記莊勁松明確提出了“加快推進昌都教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強市的工作目標”,提出了時間表和任務(wù)圖。

經(jīng)過60年的發(fā)展,昌都教育已經(jīng)完全具備了追逐“教育強市”目標的底氣。昌都市教育局局長周凱表示,目前全市有各級各類學校712所,較1965年增加697所;在校學生166308人,較1965年增加164987人;在編教職工12464人,較1965年增加12406人;九年義務(wù)教育鞏固率98.53%,義務(wù)教育有保障全面實現(xiàn);高中階段毛入學率達91.73%。

學校辦學條件持續(xù)改善,離不開市委市政府對教育工作真金白銀的投入。數(shù)據(jù)顯示,“十四五”期間投資21.13億元,新建、改擴建學校264所,新增學位1.3萬余個;投入資金11.28億元,實施學校供暖項目396個。近五年,昌都累計撥付“三包”資金33.1億元惠及76.09萬人次學生,營養(yǎng)改善計劃資金5.32億元惠及54.41萬人次學生。與此同時,困難學生資助政策體系覆蓋各個學段,近五年資助學生2.86萬人次,總金額1.6億元。

讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,讓每一個孩子系好“人生第一??圩印?,讓每一個孩子都有人生出彩的機會,昌都教育值得更多期待……

基礎(chǔ)設(shè)施完善,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航

2025年7月19日,在“紅色昌都·振興奮進”活動理論政策宣講群眾性比賽中,來自芒康縣木許鄉(xiāng)木許村的次擁卓瑪飽含深情地說,當?shù)匾痪浼矣鲬魰缘闹V語:“陽光照到的地方,冰雪會融化,黨的政策到的地方,幸福會生根。”她向大家描述著過去的木許鄉(xiāng):山高路險,鄉(xiāng)親們常說:“出門靠騾馬,過江溜索搖?!?/p>

如今,在黨的鄉(xiāng)村振興政策支持下,不僅柏油路修到了村口,瀾滄江上還架起了雄偉的跨江大橋,就連最偏遠的阿東村也通了硬化路?!斑@不僅是老百姓的致富路,更是黨的恩情路!”

在八宿縣,扎倉嘎水庫建成投運,弄利措水庫即將建成讓困擾當?shù)匕傩斩嗄甑募竟?jié)性通水問題得到有效解決。

昌都市交通局副局長韓兆龍表示,60年前,整個昌都地區(qū)僅有1000公里的砂石路面,沒有一條柏油路,通車能力極差。60年來,在國家、自治區(qū)和對口援昌省市、企業(yè)的大力支持下,一大批重大交通、能源、水利、通信基礎(chǔ)設(shè)施加快落地實施,有力補齊了昌都基礎(chǔ)設(shè)施短板。截至2024年底,全市公路通車里程2.024萬公里,其中農(nóng)村公路通車里程為17997公里,高等級公路從無到有,縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村通暢率分別達到100%、100%、86.2%。

四通八達的不止看得見的公路,還有看不見的“電路”“網(wǎng)路”。60年來,電網(wǎng)覆蓋全面拓展,全市行政村主電網(wǎng)覆蓋率達到100%,川藏聯(lián)網(wǎng)、藏中聯(lián)網(wǎng)相繼建成投運,累計外送電力29億千瓦時;昌都市區(qū)、縣城千兆光纖寬帶接入實現(xiàn)全覆蓋、5G信號連續(xù)覆蓋,建制村通信覆蓋率、光纖通達率分別達100%、98.9%。

依托資源稟賦,釋放高質(zhì)量發(fā)展新動能

60年來,昌都農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)作用不斷增強,工業(yè)主導地位迅速提升,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟社會的支撐效應(yīng)日益突出,“清潔能源、綠色礦業(yè)、文化旅游+天地一體的交通樞紐+農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)”的“3+1+1”重大任務(wù)逐漸明晰,中核英利、成功紅酒業(yè)、三峽集團西藏能源有限公司、玉龍銅業(yè)、君親農(nóng)業(yè)、華電金沙江上游水電開發(fā)有限公司等多家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)相繼落戶,助推昌都各條產(chǎn)業(yè)鏈更長、更全、更強。

昌都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長荔靖表示,60年來農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,已從傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代化特色化農(nóng)牧業(yè)跨越轉(zhuǎn)變,全市畜禽良種覆蓋率已達52%,各類畜禽存欄246萬頭(只),肉蛋奶年產(chǎn)量穩(wěn)定在22.5萬噸以上。類烏齊牦牛、貢覺阿旺綿羊、八宿藏香豬、邊壩林麝、芒康葡萄等成為特色新名片,持續(xù)增多的訂單讓農(nóng)牧民“錢袋子更鼓、腰桿子更硬”。

清潔能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,藏東國家清潔能源基地加快建設(shè),全力構(gòu)建清潔能源“一基地、兩示范”發(fā)展新格局。目前,已建在建清潔能源裝機容量達1740萬千瓦,占全區(qū)已建在建總?cè)萘康?9.8%。大唐八宿10萬千瓦風電項目成為全國已建成海拔最高風電,金上昂多—拉妥330萬千瓦光伏電站成為全球一次性開工建設(shè)單體規(guī)模最大的光伏電站……“昌都的清潔能源資源豐富,發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢,我們將繼續(xù)加大開發(fā)力度,為國家的能源安全作出貢獻。”昌都市發(fā)改委黨組書記陸方說。

綠色工業(yè)加快發(fā)展,推動銅礦、菱鎂礦、水泥等綠色工業(yè),提質(zhì)擴能增效,玉龍銅礦年產(chǎn)值突破百億大關(guān)。2024年,工業(yè)總產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達39.2%,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)達17家。

紅色文旅產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,聚力把昌都打造為“紅色旅游目的地”,加強頂層設(shè)計,以江達崗托渡江遺址、芒康鹽井辦公舊址等紅色遺跡為支撐,將革命精神紅色基因融入文旅產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、愛國主義教育等領(lǐng)域,逐步完善“30+N”“西藏第一”紅色資源利用工程,推進紅色研學高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)提升文旅服務(wù)水平。僅2024年就接待游客 400.04萬人次,實現(xiàn)收入32.8億元。

產(chǎn)業(yè)大發(fā)展離不開良好的營商環(huán)境。2024年,全市營商環(huán)境綜合評價位居全區(qū)第三,并呈現(xiàn)出持續(xù)優(yōu)化、穩(wěn)步向好的喜人態(tài)勢?!皩φ帐形姓ㄔO(shè)‘建設(shè)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范市’工作目標,營商環(huán)境沒有最好,只有更好!”市投資促進局局長申建榮坦言。

產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,群眾得實惠!2024年,昌都城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達48242元,是2005年的6.4倍,年均增長10.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入達19441元,是1978年的249.2倍,年均增長12.8%。

筑牢生態(tài)屏障,守護美麗昌都天藍地綠水清

“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山?!鼻嗖馗咴怨疟闶侵腥A民族的重要生態(tài)屏障,被譽為“亞洲水塔”“地球第三極”。

一直以來,昌都市各級各部門深入踐行習近平生態(tài)文明思想,牢記習近平總書記“保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和永續(xù)發(fā)展的最大貢獻”殷殷囑托,堅決扛牢生態(tài)環(huán)境保護責任,嚴格執(zhí)行青藏高原生態(tài)保護法和自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),大力推進重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復,持續(xù)抓好山水林田湖草沙一體化保護,有效加強生態(tài)環(huán)境全周期監(jiān)管,扎實推動生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作,以高水平保護促進高質(zhì)量發(fā)展,全力打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新昌都。

春華秋實,歲物豐成?!?024年昌都市生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示:昌都市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測365天,空氣質(zhì)量達到一級(優(yōu))的天數(shù)240天,達到二級(良)的天數(shù)125天,無輕度、中度、重度以及嚴重污染,優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定保持100%;三江流域水質(zhì)總體優(yōu)良,達到或優(yōu)于Ⅲ類及以上標準的比例為100%,無Ⅳ類及Ⅴ類水質(zhì)和城市建成區(qū)黑臭水體;全市國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)重點風險監(jiān)控點位各污染物濃度均低于農(nóng)用地標準風險管控限值,受污染耕地安全利用率達到93%以上、建設(shè)用地安全利用率達到100%;完成148家企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理現(xiàn)場評估,規(guī)范轉(zhuǎn)移危險廢物600.13噸,規(guī)范收處醫(yī)療廢物354.51噸,“無廢城市”創(chuàng)建成效顯著。

風勁帆滿圖新志,砥礪奮進正當時!

60年輝煌成就從來不是阻礙藏東兒女的“功勞簿”,而是砥礪奮進的“宣言書”!我們回望歷史,我們感恩奮進,我們再立新功!在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,在黨中央、自治區(qū)黨委、市委的堅強領(lǐng)導下,在援昌各省市和中央企業(yè)的支援下,80萬勤勞質(zhì)樸的藏東兒女信心滿懷、干勁十足,不斷聚焦未來產(chǎn)業(yè),搶抓發(fā)展機遇,為把昌都早日建成長治久安和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范市而團結(jié)奮斗!